🗺 Mapa de Jornadas do Usuário

Como o servidor, o gestor e o ISC realizam cada tarefa no Sistema Trajetórias hoje — e onde existem oportunidades de simplificação. Baseado na engenharia reversa do APEX 18 (Jun/2026).

Índice de jornadas


F1
Aderir a uma trajetória profissional
👤 Ator: Servidor · 📋 Normativo: Art. 4º, Portaria TCU 130/2023 — adesão facultativa

A adesão a uma trajetória é voluntária. O servidor pode aderir a quantas trajetórias quiser e pode desistir a qualquer momento. Cada trajetória tem três níveis de desenvolvimento: Fundamental → Profissional → Especialista.

Como é hoje

1
Acessa "Minhas Trajetórias" pelo menu lateral
👤 Servidor — Tela #70
2
Sistema exibe a lista de trajetórias disponíveis e as que o servidor já aderiu
💻 Sistema
3
Clica em "Aderir Trajetória" no cartão desejado
👤 Servidor
4
Uma janela pop-up abre para confirmar a adesão (Modal #72)
💻 Sistema
5
Confirma a adesão
👤 Servidor
6
Trajetória é registrada; lista é atualizada com o status "Aderida"
💻 Sistema

Como poderia ser

1
Acessa "Minhas Trajetórias"
👤 Servidor
2
Sistema recomenda trajetórias com base no espaço de atuação atual do servidor (cargo/unidade)
💻 Sistema — personalização
3
Clica em "Aderir" diretamente no cartão — sem pop-up intermediário para adesão simples
👤 Servidor
4
Trajetória ativada; progresso inicial exibido (0% dos comportamentos avaliados)
💻 Sistema

💡 Oportunidade de melhoria

O fluxo atual funciona bem. A principal melhoria seria recomendações baseadas no espaço de atuação do servidor (cargo/unidade/lotação), tornando a descoberta de trajetórias relevantes mais proativa. Também seria útil exibir o progresso esperado antes da adesão.

F2
Autoavaliar competências técnicas e pessoais
👤 Ator: Servidor · 📋 Normativo: Art. 11, Portaria TCU 130/2023 — grau de entrega 1–5

O servidor avalia cada comportamento de suas competências usando uma escala de 1 a 5: 1 = Não demonstra · 2 = Demonstra pouco · 3 = Demonstra moderadamente · 4 = Demonstra muito · 5 = É especialista e dissemina. Depois de avaliar todos, solicita que o Gestor valide (homologue) as avaliações.

flowchart LR A["👤 Servidor\nacessa\n'Minhas Competências'"] B["Sistema exibe lista\nde competências e\ncomportamentos"] C["Servidor clica\nnum comportamento\npara avaliar"] D[/"⬡ Pop-up: escolhe\no grau 1 a 5"/] E{"Avaliou todos\nos comportamentos?"} F["Marca todos os\navaliados e clica\n'Solicitar Homologação'"] G[/"⬡ Confirmação\nde solicitação"/] H["Gestor é\nnotificado para\nhomologar"] A --> B --> C --> D --> E E -- Não --> C E -- Sim --> F --> G --> H style A fill:#DBEAFE,stroke:#2563EB style H fill:#DCFCE7,stroke:#22C55E
E029 A tela de "Evidência de competência" (onde o servidor pode registrar documentos que comprovam sua avaliação) está no sistema mas não aparece no menu. O servidor pode não saber que ela existe ou como acessá-la.

💡 Oportunidade de melhoria

Uma barra de progresso visual mostrando "X de Y comportamentos avaliados nesta competência" tornaria claro o quanto falta. Também seria útil salvar automaticamente cada avaliação (sem precisar confirmar em pop-up por comportamento) e agrupar os comportamentos por competência com cabeçalhos expansíveis.

F3–F5
Avaliar competências de liderança (3 modos)
👤 Ator: Servidor · 📋 Normativo: Trajetória de Liderança e Gestão (avaliação 360°)

A Trajetória de Liderança usa avaliação 360°: o próprio servidor se avalia (F3), avalia seu líder superior (F4) e avalia seus liderados (F5). Os três modos usam a mesma tela do sistema — o que muda é um parâmetro invisível passado pela URL.

flowchart TD PORTAL["👤 Servidor acessa\n'Trajetória de Liderança\ne Gestão'"] PORTAL --> F3["F3: Seleciona\n'Autoavaliar minhas\ncompetências'"] PORTAL --> F4["F4: Seleciona\n'Avaliar meu\nlíder superior'"] PORTAL --> F5["F5: Avaliar meu\nlíder subordinado"] F3 & F4 & F5 --> TELA["Mesma tela\n(Avaliação de Liderança)\n— graus 1 a 5 por\ncomportamento"] TELA --> SALVA["Sistema salva\nas avaliações"] style PORTAL fill:#DBEAFE,stroke:#2563EB style TELA fill:#FEF9C3,stroke:#CA8A04 style SALVA fill:#DCFCE7,stroke:#22C55E
E020 Existe um link de teste ("branch teste") nesta tela que ainda está ativo em produção e abre uma tela de validação obsoleta. O servidor pode clicar por acidente.
E021 O sistema tem código que converte nomes antigos das opções (de antes de 2023). Isso indica que o sistema pode estar com textos de botão/menu incompatíveis com a Portaria 130/2023.

💡 Oportunidade de melhoria

Em vez de levar todos os três modos para a mesma tela com um parâmetro oculto, criar três pontos de entrada visualmente distintos tornaria mais claro para o servidor o que ele está fazendo. Também seria útil mostrar quem já foi avaliado e quem está pendente na visão de 360°.

F6
Gestor homologa as competências da equipe
👔 Ator: Gestor · 📋 Normativo: Art. 15, Portaria TCU 130/2023

O Gestor valida os graus de entrega que cada servidor da sua equipe atribuiu a si mesmo. Pode aprovar ou reprovar individualmente ou em lote ("Homologar todos" / "Não homologar todos").

Como é hoje

1
Acessa "Homologar competência" pelo menu
👔 Gestor — Tela #64
2
Seleciona um servidor da sua equipe para visualizar as autoavaliações
💻 Sistema
3
Revisa cada comportamento e decide: Homologar todos / Não homologar todos
👔 Gestor
4
Uma janela de confirmação aparece (pop-up)
💻 Sistema
5
Confirma a decisão
👔 Gestor
6
Avaliação registrada; servidor é notificado (por e-mail via PCK_COMUNICACAO)
💻 Sistema

Como poderia ser

1
Acessa "Homologação de equipe" — visão de fila com todos os servidores com pendências
👔 Gestor
2
Sistema destaca quem está aguardando há mais tempo
💻 Sistema
3
Abre o painel do servidor: comparação lado a lado do grau atribuído vs. grau requerido pelo nível
👔 Gestor
4
Homologa com um clique, podendo adicionar comentário
👔 Gestor
E009 Acesso inconsistente: a tela de homologação aparece no menu com perfil "GESTOR" em algumas entradas, mas com perfil "USUARIO" em outras. Um servidor comum poderia encontrar e acessar a tela de homologação indevidamente.

💡 Oportunidade de melhoria

Uma visão de "fila de homologação" (quantos servidores aguardam, há quanto tempo) seria muito mais útil do que a tela atual que exige selecionar um servidor por vez. Também seria válido mostrar o histórico de avaliações anteriores para embasar a decisão de homologar.

F7
Delegar a homologação para outro gestor
👔 Ator: Gestor · 📋 Normativo: Art. 15 §2º, Portaria TCU 130/2023

O Gestor pode delegar a responsabilidade de homologar as competências de sua equipe para outro servidor (geralmente um substituto ou par). A delegação é gerida na tela #49.

1
Acessa "Delegação de competência"
👔 Gestor — Tela #49
2
Clica em "Criar nova delegação"
👔 Gestor
3
Pop-up abre com formulário: selecionar o servidor que receberá a delegação
💻 Sistema — Modal #50
4
Seleciona o servidor delegado e confirma
👔 Gestor
5
Delegação registrada; servidor delegado passa a ter permissão de homologar
💻 Sistema
✅ Este fluxo está correto e sem inconsistências identificadas.

💡 Oportunidade de melhoria

O sistema atual não deixa claro por quanto tempo a delegação é válida, nem envia notificação ao servidor que recebeu a delegação. Adicionar data de expiração e notificação por e-mail tornaria o processo mais controlado.

F8
Submeter evidências para avançar de nível
👤 Ator: Servidor · 📋 Normativo: Art. 18–22, Portaria TCU 130/2023

Para avançar de Fundamental para Profissional (ou para Especialista), o servidor precisa comprovar que atende aos requisitos do próximo nível. Isso envolve registrar evidências (trabalhos, capacitações, experiências) e requisitos (critérios específicos da trajetória), e depois solicitar formalmente ao ISC.

flowchart TD START["👤 Servidor decide\nque está pronto\npara o próximo nível"] E1["Acessa 'Minhas Evidências'\n(Tela #18)"] E2["Adiciona evidências:\n• Trabalhos de fiscalização\n• Ações educacionais\n• Experiências de liderança\n• Outras evidências"] R1["Acessa 'Meus Requisitos'\n(Tela #66)\n— separa do restante!"] R2["Registra cumprimento\ndos requisitos técnicos"] SOL["Acessa 'Consultar Posição'\n→ 'Solicitar alcance de nível'\n(Tela #43 → Modal #83)"] ISC["ISC recebe a solicitação\n(Fluxo F9)"] START --> E1 --> E2 --> R1 --> R2 --> SOL --> ISC style START fill:#DBEAFE,stroke:#2563EB style ISC fill:#FFEDD5,stroke:#F97316 style SOL fill:#FEF9C3,stroke:#CA8A04
E029 As telas de evidências (#18 Minhas Evidências) e de requisitos (#66 Meus Requisitos) são separadas, obrigando o servidor a navegar para dois lugares diferentes para completar o mesmo objetivo. Além disso, a solicitação de nível está numa terceira tela (#43). O fluxo não é autoexplicativo.

💡 Oportunidade de melhoria

Unificar as três telas em um único fluxo guiado "Avançar de nível" com etapas bem definidas: 1) Verificar requisitos → 2) Registrar evidências → 3) Solicitar avaliação do ISC. Uma checklist visual mostrando o que já está completo e o que falta tornaria muito mais claro o caminho para o servidor.

F9
ISC analisa e decide sobre o pedido de nível
🔧 Ator: ISC/Admin + 👔 Gestor · 📋 Normativo: Art. 23–25, Portaria TCU 130/2023

O ISC analisa as evidências e requisitos submetidos pelo servidor (F8) e decide: Aprovado → servidor avança de nível (válido por até 3 anos) | Reprovado → servidor mantém o nível e reavaliar lacunas. O Gestor também tem um papel, mas não está claramente definido no sistema atual.

flowchart LR A["🔧 ISC acessa\n'Homologar trajetória'\n(Tela #87)"] B["Seleciona um\npedido pendente"] C["Analisa as\nevidências e\nrequisitos"] D{"Decisão"} E["✅ Aprova:\nservidor avança\nde nível"] F["❌ Reprova:\nservidor mantém\nnível e recebe feedback"] G["Servidor é notificado\npor e-mail"] A --> B --> C --> D D -- Aprovado --> E --> G D -- Reprovado --> F --> G style A fill:#FFEDD5,stroke:#F97316 style E fill:#DCFCE7,stroke:#22C55E style F fill:#FEF2F2,stroke:#EF4444
🔴 E028 BUG CRÍTICO: A tela #42 "Consultar Posição" executa automaticamente a homologação/rejeição ao ser aberta, se vier com os parâmetros corretos na URL. Isso significa que um link enviado por e-mail com esses parâmetros homologa um pedido sem que o ISC precise clicar em nada. A abertura da página em si já é uma ação irreversível.
E033 Não está claro qual é o papel do Gestor (tela #90 "Homologação") vs. o do ISC/Admin (tela #87) no processo de aprovação de nível. Os dois têm telas diferentes mas podem estar fazendo a mesma coisa.

💡 Oportunidade de melhoria

Separar claramente as responsabilidades: ISC analisa evidências → Gestor valida adequação ao espaço de atuação → ISC homologa formalmente. Cada etapa deve ter uma ação explícita (clique em botão), nunca ser disparada pela abertura de uma tela. O histórico de pedidos deve ser visível para todos os envolvidos.

F10
Consultar minha posição na trajetória
👤 Ator: Servidor · 📋 Normativo: Art. 5º, Portaria TCU 130/2023

O servidor consulta em qual nível está em cada trajetória aderida (Fundamental, Profissional ou Especialista) e vê seu histórico de evidências, requisitos e avaliações.

1
Acessa "Consultar Posição" pelo menu
👤 Servidor — Tela #42
2
Sistema exibe relatório hierárquico por unidade organizacional
💻 Sistema — consulta hierárquica Oracle
3
Seleciona sua unidade/trajetória para ver os detalhes
👤 Servidor
4
Exibe nível atual, data de homologação, evidências e requisitos
💻 Sistema — Tela #43 com mais detalhes
E030 Existem duas telas com o mesmo nome "Consultar Posição" (#42 e #43). A tela #43 tem mais informações (evidências, requisitos, capacitações) mas não aparece no menu principal — o servidor a acessa sem perceber que existe uma versão mais completa.
E031 Servidores da Trajetória de Liderança têm uma tela específica (#136 "Consultar posição liderança") que também não aparece no menu, sendo inacessível pela navegação normal.

💡 Oportunidade de melhoria

Um painel de desenvolvimento pessoal seria muito mais útil: progresso visual em cada trajetória (ex.: "Você está no Nível 2 — Profissional. 3 de 7 comportamentos avaliados para o Nível 3."), cronômetro de validade do nível atual, e próximos passos recomendados.

F11
Curadorar objetos de aprendizagem
📚 Ator: Curador · 📋 Normativo: Art. 28–31, Portaria TCU 130/2023

Curadores de trajetória (servidores preferencialmente no nível Especialista, até 3 por trajetória) são responsáveis por identificar, propor e manter atualizados os objetos de aprendizagem (cursos, materiais, referências) associados a cada trajetória.

flowchart LR A["📚 Curador acessa\n'Relatório de Competências'\n(Tela #29 — visível a todos)"] B["Clica em\n'Curadoria Objetos'"] C["🌐 Abre ISCNet2\nem nova aba\n(sistema externo TCU)"] D["Gerencia objetos\nde aprendizagem\nno ISCNet2"] E["❓ Como esses objetos\nvoltam para o\nTrajetórias?"] A --> B --> C --> D D -.->|"Integração\nnão documentada"| E style C fill:#FEF9C3,stroke:#CA8A04 style E fill:#FEF2F2,stroke:#EF4444
E032 A curadoria acontece em um sistema externo (ISCNet2) e não está documentado como os objetos de aprendizagem gerenciados lá ficam disponíveis no Sistema Trajetórias. Pode haver uma integração via banco de dados ou API que não foi mapeada, ou os dois sistemas podem estar desconectados.

💡 Oportunidade de melhoria

Documentar e, se necessário, implementar a integração entre ISCNet2 e Trajetórias. Idealmente, os objetos de aprendizagem associados a cada competência/trajetória seriam visíveis diretamente no Trajetórias (ex.: "Para desenvolver esta competência, veja esses materiais recomendados pelo Curador").

F12
Administrar trajetórias e competências
🔧 Ator: ISC/Admin · 📋 Normativo: Portaria TCU 130/2023 — gestão do sistema

O ISC configura todo o conteúdo do sistema: quais trajetórias existem, quais competências e comportamentos compõem cada uma, quais requisitos precisam ser cumpridos por nível. Isso é feito por uma série de telas de cadastro.

flowchart TD ADM["🔧 ISC Admin"] ADM --> T["Gerenciar Trajetórias\n(Tela #5)\nCriar / Editar"] ADM --> C["Gerenciar Competências\n(Tela #23)\nTécnicas, Pessoais, Liderança"] ADM --> B["Gerenciar Comportamentos\n(Tela #21)\nPor competência"] ADM --> R["Gerenciar Requisitos\n(Tela #74)\nPor nível de trajetória"] T --> TN["Configurar Níveis\n(Tela #10 — sem menu!)"] C --> CB["Associar comportamentos\na competências"] B --> BN["Definir grau de entrega\nexigido por nível"] R --> RA["Configurar critérios\nHCP / HDF / FOR"] style TN fill:#FEF9C3,stroke:#CA8A04 style ADM fill:#FFEDD5,stroke:#F97316
⚠️ A tela de edição de trajetória ("Atualizar trajetória" — #10) só é acessível após clicar em "Criar" na tela #5. Ela não aparece no menu, então um Admin que não saiba dessa sequência pode não encontrá-la.

💡 Oportunidade de melhoria

Um painel de configuração unificado com estrutura de árvore (Trajetória → Níveis → Competências → Comportamentos → Requisitos) tornaria muito mais intuitivo entender e manter a estrutura do sistema. Hoje o Admin precisa navegar entre 5+ telas separadas sem uma visão da hierarquia completa.

📌 Sobre este mapa: Os fluxos acima foram reconstruídos por engenharia reversa do Oracle APEX 18 a partir de 17 arquivos CSV exportados do sistema (Jun/2026). Conexões marcadas como "inferidas" se baseiam em análise contextual, pois os dados exportados não contêm todos os links gerados por Dynamic Actions. Erros identificados fazem referência ao arquivo ERROS_ENCONTRADOS.md (E001–E033).